Conférence de Table Ronde sur le Mali

Conférence de Table Ronde des Bailleurs de Fonds du Mali
Centre international de conférence de Bamako, 12-13 juin 2008

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Note sur le Mali

Projet pour le développement économique et social du Président (PDES)

Gouvernement du Mali

Partenaires techniques et financiers du Mali

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Contact:
M. Sékouba Diarra, Coordonnateur Cellule CSLP, Mali
sekoubad@yahoo.fr
Tél. :(223) 519 88 99

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Les actions menées après la rencontre de Genève

Lors de la rencontre de Genève en 2004, les partenaires du Mali avaient confirmé leur intention de maintenir et d’augmenter leur aide au développement pour notre pays. Pour la période 2004-2006, la rencontré avait enregistré des déclarations d’intention d’un montant global d’environ 2,4 milliards de dollar US, soit FCFA 1.276 milliards. Cette assistance a comporté une aide budgétaire non affectée qui pour 2004 a comblé l’écart de financement.

En ce qui concerne le suivi de la Table Ronde , les participants avaient convenu d’organiser une série de consultations sectorielles permettant de lutter efficacement contre la pauvreté. Ces consultations ont porté sur les secteurs suivants: le développement institutionnel, le renforcement des capacités, la décentralisation, le développement rural et l’agriculture irriguée, l’ accès à l’eau potable et l’assainissement et enfin le développement des infrastructures.

Quatre ans après la Conférence de Table Ronde de Genève, on remarque, dans notre pays, des évolutions notables dans la vie politique, sociale, institutionnelle et économique. Des initiatives pertinentes ont été prises et parfois mises en œuvre dans différents domaines.

Evolution politique et sociale

Le bon déroulement des élections générales de 2007 et l’installation en toute sérénité des structures subséquentes ont renforcé l’expérience démocratique du Mali et placé le pays dans les meilleures conditions de stabilité pour attirer certains investissements au bénéfice du développement économique et social.

Par ailleurs, depuis cinq ans au moins, le climat social s’est apaisé parce qu’une attention particulièrement a été portée au monde du travail, spécialement aux enseignants, à la famille judiciaire, aux services de sécurité et aux retraités. Les salaires ont été sensiblement augmentés, les statuts de la fonction publique et certains corps particuliers revalorisés, l’âge de la retraite rallongé, les pensions de retraites majorées et leurs paiements mensualisés.

Le logement social, qui fait le bonheur des revenus modestes, a connu un progrès appréciable avec la construction de 4060 logements entre 2002 et 2007, grâce notamment à un fructueux partenariat entre l’Etat et des promoteurs immobiliers privés. Un ambitieux programme de construction de plusieurs milliers de logements sociaux est en chantier.

L’évolution économique

Pour le secteur privé, certaines mesures ont été prises pour renforcer la construction de marchés, d’infrastructures de transport, de services publics d’appui aux promoteurs et aux entreprises. Aussi des initiatives ont été développées pour les allègements fiscaux, la protection des droits, des brevets et de la propriété intellectuelle. Un système d’ information en ligne a été mis en place pour simplifier, fluidifier et rendre transparentes les règles et procédures applicables aux différents opérateurs et investisseurs.

Dans le domaine de la micro finance, plus de 520 institutions offrent quotidiennement des services financiers de proximités et des facilités d’accès, particulièrement aux plus démunis.

Dans le secteur des communications, le nombre d’abonnés au téléphone fixe et mobile a pratiquement explosé, en deux ans, passant de 472 695 en 2004 et 1 597 582 en 2006.

L’amélioration du climat des affaires

Le pays connaît un développement appréciable des affaires et attire de plus en plus les investisseurs. Les investissements directs privés pour ces 5 dernières années ont été en moyenne de 109 milliards de Fcfa par an. Le taux d’investissement directs privés a ainsi passé de 16,4 % du PIB en 2002 à 20,4 en 2006, avec un niveau moyen de 10% pour l’investissement privé. Ces résultats n’auraient pu être atteints sans l’appui des partenaires techniques et financiers.

Il faut noter la pertinence des mesures institutionnelles qui concourent à donner un nouveau souffle au secteur privé. C’est le lieu de souligner la création du Comité national de coordination économique (CNCE), du Conseil de coordination du développement du secteur privé, de l’ Agence nationale pour la promotion des investissements et la mise en place d’un Conseil présidentiel pour l’investissement.

La politique industrielle du pays a été adoptée par le Gouvernement en 2004. Elle insiste sur la promotion des petites et moyennes entreprises qui sont des unités industrielles de taille moyenne, capables d’impulser la dynamique de la croissance mais aussi créatrices d’emplois. Ces unités ont favorisé la promotion et la transformation des productions agricoles locales notamment les filières fruits et légumes, les oléagineux, les fibres de coton, le bétail et la viande etc.

Le système de guichet unique a également été instauré. Cette nouvelle version réduit considérablement le délai, les étapes et les procédures de création d’entreprise. Les étapes et les procédures de 11 auparavant se ramènent à deux, les délais de 72 heures passent à 24 heures pour les enregistrements, pour les décisions de 5 jours au lieu de 10 jours et les arrêtés d’agrément au code des investissements passent de 30 jours à 20 jours.

Un besoin de concertation entre le Mali et ses partenaires

A la lecture des toutes ces réalisations, on peut sans doute affirmer que des progrès remarquables ont été faits dans l’attente des objectifs de la rencontre de Genève. Convaincu de la nécessité d’accélérer la croissance et la progression vers les OMD, le Gouvernement du Mali est résolu à déployer un ensemble de mesures à cet effet. Toutefois, la mise en œuvre de celles-ci dépendra de la disponibilité de ressources additionnelles à cette fin. D’où la tenue de ce forum de Bamako.

L’envergure du plan de financement du CSCRP-OMD et son impact positif sur le bien-être des populations, la performance des institutions, la paix sociale, la sécurité, le processus démocratique, la bonne gouvernance et le développement durable, requièrent nécessairement le concours de la communauté internationale.

A Monterrey, la communauté de développement international a dégagé un consensus général sur la nécessité de mobiliser davantage de ressources financières pour créer les conditions d’un développement durable à travers le monde. A Paris, elle a énoncé, à travers la Déclaration de Paris la démarche pour harmoniser les politiques et procédures. A Gleeneagles, les pays les plus riches se sont engagés à doubler l’aide au continent Africain d’ ici 2010 afin de lui permettre de résorber une partie de son retard économique et social. En conformité avec les engagements pris par la communauté internationale, il parait aujourd’hui vital que le Mali puisse bénéficier d’un accroissement important de l’aide qu’il reçoit, en particulier sous la forme d’appuis budgétaires.

En soutenant le Gouvernement dans ses efforts de réalisation de son programme global de développement, les partenaires techniques et financiers participeront à l’édification d’une nation malienne démocratique, prospère et forte.

Les OMD, un pacte entre les Nations pour lutter contre la pauvreté